О городе

Камень-на-ОбиГород Камень-на-Оби – город краевого подчинения с входящим в состав городского округа сельским населенным пунктом ст. Плотинная. Численность населения по состоянию 01.01.2011г. – 44,6 тыс. человек.
Город расположен на северо-западе Алтайского края в приобской лесостепи. Высота над уровнем моря – 143 м. На территории преобладает резко-континентальный климат, почвы черноземы обыкновенные и выщелоченные, суглинки с типично злаковым разнотравьем.
Расстояние: до Москвы – 3403 км, до Барнаула – 208 км, до Новосибирска – 212 км. Граничит с Крутихинским и Каменским районами.
Расположен на левом берегу реки Оби. Является железнодорожным узлом и водной пристанью.
Полезные ископаемые: песок, глина, имеются залежи строительного щебня.
Большое влияние на развитие города оказало освоение целинных и залежных земель. За годы целины в Каменском районе освоено 51 тыс. 300 га земли. В 1956 году Каменский район сдал государству 7,2 млн. пудов зерна.
 В 1954 году начато строительство железной дороги, в 1957 году сдан в эксплуатацию участок Карасук–Камень-на-Оби протяженностью 228 км. В декабре 1961 года сдан в эксплуатацию железнодорожный мост через реку Обь. В городе введен в действие железнодорожный вокзал, начато строительство железнодорожного поселка. Ввод железнодорожного моста обусловил строительство на правом берегу станции Плотинной, а также щебеночного завода. В сентябре 2009 года прошли торжественные мероприятия по случаю сдачи второго железнодорожного моста. Длина железнодорожного перехода составила 977 метров.
 В 1963-1965 годах в городе было проведено строительство водовода.
В декабре 2008 года завершена реконструкция водовода по ул. Колесникова, продолжительность которого составляет 5,5 км.
В 1965 году на территории Каменского района произошло сильное землетрясение с эпицентром в заречной его части, после которого город был полностью восстановлен. Именно тогда началось строительство жилого массива «Черемушки». С размещением в городе летного полка Барнаульского ВВАУЛ было проведено строительство жилья для военнослужащих.
Городской облик Камень-на-Оби стал приобретать в 70-е годы. Современную инфраструктуру города подчеркивает зона отдыха набережной реки Обь с Гостиницей «Обь», «Парк культуры и отдыха», аттракцион «Аквапарк», пляж.
На противоположном берегу реки расположен уникальный ленточный бор, загородная зона отдыха, лагерь круглогодичного отдыха для детей и взрослых «Солнечный берег» на 140 мест в с. Дресвянка. В зимнее время функционируют лыжная база, спортивные площадки для зимних видов, которые пользуются большой популярностью у жителей и гостей города.
Главная  /  Прокуратура информирует

Прокуратура информирует

г. Камень-на-Оби                                       27 марта 2012 года

 Приговором Каменского городского суда Алтайского края от 19 января 2012 года осуждена жительница г. Камень-на-Оби Алтайского края, 1936 года рождения, за совершение убийства своего супруга, 1928 года рождения.
  В ходе судебного заседания установлено, что 16.08.2011 в период времени с 8 до 9 часов осужденная совместно с погибшим находились у себя дома по ул. Томской, 147-5 в г. Камень-на-Оби, где между ними по причине  того, что погибший ответил отказом на требование осужденной переодеть одежду произошла ссора переросшая в драку, в ходе которой осужденная, взяв шнурок с петлей, накинула его на шею, лежащему на полу, супругу и силой стала стягивать концы шнурка до момента наступления смерти супруга.
 Осужденная в судебном заседании вину в совершении преступления признала частично, при этом пояснила, что убивать супруга не хотела, а лишь защищалась от него. Вместе с тем вина была полностью доказана совокупностью представленных стороной обвинения и исследованных в судебном заседании доказательств.
  Приговором Каменского городского суда виновная осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Не согласившись с приговором суда в связи с чрезмерной суровостью назначенного наказания и, по мнению защиты, не верной квалификацией действий осужденной, адвокатом была подана кассационная жалоба на указанный приговор, однако определением судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 22.03.2012 приговор Каменского городского суда от 19.01.2012 оставлен без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.
Приговор вступил в законную силу 22.03.2012.

Старший помощник Каменского межрайонного прокурора
      юрист 1 класса    Т.М. Жданова

 

 

Защита прав субъектов предпринимательской деятельности

 Одним из важных направлений деятельности прокуратуры является надзор за соблюдением органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В 2011г. в Каменскую межрайонную прокуратуру поступило обращение индивидуального предпринимателя о нарушении его прав при проведении внеплановой проверки территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском и Тюменцевском районах.
 В ходе проверки установлено, что органом государственного контроля (надзора) внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя проведена при отсутствии оснований для ее проведения, что является грубым нарушением требований ст.20 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в связи с чем руководитель контролирующего ведомства по постановлению прокурора привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.19.6.1 КоАП РФ.
Кроме того, частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ предусмотрен перечень дел об административных правонарушениях, рассмотрение которых производится судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
 Абзацем 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в части 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
 Из смысла закона следует, что в случаях, когда по делам об административных правонарушениях, указанных  в ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, производилось административное расследование, административный орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, обязаны передать его на рассмотрение судьи компетентного районного суда.
 Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя осуществлялось в форме административного расследования, однако дело не было передано на рассмотрение в районный суд, а было рассмотрено должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском и Тюменцевском районах, что так же является незаконным.
По данным фактам Каменским межрайонным прокурором руководителю территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском и Тюменцевском районах было внесено представление об устранении нарушений, объявлено предостережение о недопустимости нарушения административного законодательства.
 Не согласившись с доводами прокурора, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора РФ предостережение было обжаловано в Каменский городской суд.
 При вынесении решения суд первой инстанции согласился с доводами прокурора и отказал в удовлетворении указанного заявления. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда оставила без изменения решение Каменского городского суда, которое в настоящее время вступило в законную силу.
 Обращаю внимание, что за восстановлением нарушенных прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля необходимо обращаться в Каменскую межрайонную прокуратуру.
 
Помощник Каменского межрайонного прокурора юрист 3 класса А.А. Синявская
 



г. Камень-на-Оби                     26 марта 2012 года 

 Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения 
федерального законодательства, направленного на обеспечение здорового 
образа жизни детей, развитие физической культуры и спорта, духовного 
и творческого потенциала на территории г. Камень-на-Оби.

В соответствии с ч.5 ст.3 ФЗ «Об ограничении курения табака» от 10.07.2001 N 87-ФЗ запрещена розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях,  в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее, чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются в том числе, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.    

Борьба с табакокурением является приоритетным направлением политики государства и направлена на формирование здорового образа жизни и укрепление здоровья населения, в большей степени несовершеннолетних граждан.

В ходе проверки установлено, что в некоторых магазинах и торговых киосках расположенных на территории г. Камень-на-Оби не соблюдаются требования Федерального законодательства «Об ограничении курения табака» о запрете реализации табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных учреждений.

   По фактам выявленных нарушений прокуратурой поданы в суд исковые заявления к собственникам магазинов, о признании незаконной деятельности по продаже табачных изделий и запрете ее осуществления вблизи образовательных учреждений.  

            Ответчиками добровольно исполнены исковые требования прокурора. Продажа табачных изделий в магазинах расположенных менее чем в ста метрах от границ образовательных учреждений прекращена. В магазинах размещена информация о требованиях Федерального закона  «Об ограничении курения табака». В виду добровольного исполнения требований прокурора производства по гражданским делам по искам прокурора прекращены.

 

Помощник Каменского межрайонного прокурора

юрист 1 класса       А.В. Крутикова

 

«Улучшение жилищных условий?  или  неосновательное обогащение?»

 

Каменской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления  надзора  за соблюдением законности при реализации приоритетного национального проекта «Жилище» установлено следующее.

Семье, проживающей в городе Камень-на-Оби в рамках реализации федеральной целевой программы «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей» была предоставлена социальная выплата из средств  федерального, краевого и муниципального бюджетов в сумме 755 800 рублей на приобретение нового жилья  жилья.

В соответствии с Разделом 6 Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001г. № 675 обязательным условием  получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.

Таким образом, вышеуказанная семья для участия в настоящей программе для получения социальной вылаты на приобретение жилья должна была иметь собственные средства в сумме 844 200 рублей.

В целях получения указанных денежных средств семья заключила со своими знакомыми договор купли — продажи жилого дома, взяв от них расписку о том, что продавцы получили денежные средства в сумме 844 200 в счет оплаты за дом. После реагистрации за семьей права собственности  на дом и  перечисления денежных средств по жилищному сертификату на счет продавца последний в этот же день перечисил их на счет получателей социальной выплаты, после чего ранее приобретенный жилой дом был возвращен  в собственность продавца.

Таким образом, ответчики фактически обналичили денежные средства в сумме 755 800 рублей, полученные в виде социальной выплаты и израсходовали их по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По вышеуказанным основаниям Каменским межрайонным прокурором в интересах Российской Федерации, Алтайского края и муниципального образования город Камень-на-Оби в суд было подано исковое заявление к получателям социальной выплаты в требованием взыскания с них суммы неосновательного обогащения в размере 755 800 рублей: 137 400 рублей средств местного бюджета,  206 100 рублей средств бюджета Алтайского края, 412 300 рублей средств федерального бюджета.

Суд  11.11.2011г. расссмотрев настоящее гражданское дело, согласился с  доводами прокурора, удовлетворив его требования в полном объеме.

Ответчики с решением суда не согласились и подали кассационную жалобу. 25.01.2012г. судом кассационной инстанции решение Каменского городского суда по существу оставлено в силе, в решение было внесено изменение — из числа ответчиков был исключен несовершеннолетний член семьи получателей социальной выплаты.

22.03.2012г.

Ст. помощник Каменского межрайонного прокурора

младший советник юстиции Д. Г. Бондаренко

  

 

г. Камень-н                            19 марта 2012 года

 

Приговором Каменского городского суда Алтайского края от 05 марта 2012 года осужден несовершеннолетний житель г. Камень-на-Оби Алтайского края за незаконное приобретение без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства, в крупном размере.

В ходе судебного заседания установлено, что 23.09.2011 около 16 часов несовершеннолетний, имея умысел на незаконное приобретение без цели сбыта наркотикосодержащих растений в крупном размере, пришел на участок местности в г. Камень-на-Оби Алтайского края, на котором произрастала дикорастущая конопля, где сорвал руками два куста указанного растения конопля, тем самым незаконно приобрел без цели сбыта растения, содержащие наркотические средства – коноплю, общей массой в высушенном состоянии не менее 97 граммов, что является крупным размером, после чего на данном участке местности растения конопли у осужденного были изъяты сотрудниками полиции.

Осужденный в судебном заседании полностью признал себя виновным в совершении преступления при изложенных обстоятельствах, показав, что нарвал коноплю, чтобы изготовить из нее наркотическое средство – гашиш и попробовать покурить его, но был задержан сотрудниками полиции. Вина несовершеннолетнего была полностью доказана совокупностью представленных стороной обвинения и исследованных в судебном заседании доказательств.

Приговором Каменского городского суда виновный осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к 60 часам обязательных работ. Приговор вступил в законную силу.

 Заместитель Каменского межрайонного прокурора

 юрист 1 класса   С.В. Бондаренко

 

 г. Камень-на-Оби                     19 марта 2012 года

 

Приговором Каменского городского суда Алтайского края от 03 ноября 2011 года осужден житель с. Корнилово Каменского района Алтайского края за причинение тяжкого вреда здоровью своему односельчанину, опасного для жизни человека, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего.

В ходе судебного заседания установлено, что 06.05.2011 в дневное время осужденный находился в гостях у своего знакомого в с. Корнилово Каменского района Алтайского края, где вместе с ним употреблял спиртное, в ходе которого между ними возникла ссора, в ходе которой осужденный взял металлическую кочергу, которой нанес потерпевшему не менее шести ударов по голове и не менее одного удара по передней поверхности грудной клетки, причинив своими действиями несовместимые с жизнью телесные повреждения, от которых потерпевший скончался 28.06.2011 в МУЗ «Каменская ЦРБ».

Осужденный в судебном заседании полностью признал себя виновным в совершении преступления при изложенных обстоятельствах. Его вина была полностью доказана совокупностью представленных стороной обвинения и исследованных в судебном заседании доказательств.

Приговором Каменского городского суда виновный осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Не согласившись с приговором в связи с чрезмерной суровостью назначенного наказания, осужденным была подана кассационная жалоба на указанный приговор, однако определением судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 09.02.2012 приговор Каменского городского суда от 03.11.2011 в отношении него оставлен без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Приговор вступил в законную силу 09.02.2012.

Заместитель Каменского межрайонного прокурора

юрист 1 класса   С.В. Бондаренко

 

 

 г. Камень-на-Оби                                                                               19 марта 2012 года

 

Одним из распространенных преступлений против семьи и несовершеннолетних  в настоящее время  является злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей (ч.1 ст. 157 УК РФ).

В результате уклонения родителя от уплаты алиментов несовершеннолетние дети не получают необходимых средств для полноценного физического, нравственного, интеллектуального развития, что приводит к нарушению процесса воспитания.

Ч.1 ст. 157 УК РФ предусматривает наказание  за подобные преступления в виде исправительных работ на срок до одного года, принудительных работ на срок до одного года, ареста на срок до трех месяцев и лишения свободы на срок до одного года.

За январь-февраль 2012 года судами г. Камень-на-Оби и Каменского района рассмотрено 4 уголовных дела об указанных преступлениях. В аналогичном периоде прошлого года - 2 уголовных дела.

Так, например, приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Камень-на-Оби Алтайского края от 01.02.2012 года осужден житель г. Камень-на-Оби по ч.1 ст. 157 УК РФ к 5 месяцам исправительных работ, с удержанием из заработной платы по 10 % ежемесячно в доход государства.

В судебном заседании установлено, что осужденный, являясь отцом несовершеннолетнего сына, согласно судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 1 г. Камень-на-Оби Алтайского края, обязан выплачивать алименты на сына в размере ¼ части всех видов заработка и иного дохода, ежемесячно, начиная с 04 декабря 2009 года до совершеннолетия ребенка. 04 февраля 2010 года на основании указанного судебного решения в Каменском межрайонном отделе судебных приставов возбуждено исполнительное производство о взыскании с подсудимого  алиментов в пользу матери на несовершеннолетнего сына. Подсудимый средств на содержание сына не выплачивал, не имеет постоянного источника доходов, намеренно никуда не трудоустраивался, хотя имел такую возможность, в государственное учреждение «Центр занятости населения» по Алтайскому краю на учет не встал, добровольно средств на содержание своего несовершеннолетнего сына не предоставлял, иной материальной помощи не оказывал. На неоднократные предупреждения пристава-исполнителя не реагировал. Подсудимый злостно уклонился от уплаты по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 1 г. Камень-на-Оби Алтайского края алиментов на содержание несовершеннолетнего сына и задолженность по алиментам за период с 04 декабря 2009 года по 12 декабря 2011 года составила 98465 рублей 65 копеек.

Подсудимый в судебном заседании полностью признал себя виновным в совершении инкриминируемого ему деяния, уголовное дело рассмотрено в особом порядке.

Приговор суда сторонами не обжаловался и вступил в законную силу 11 февраля 2012 года.

Подводя итог, заметим, что содержание несовершеннолетних детей, участие в их воспитании является обязанностью родителей, и в случае злостного уклонения от уплаты алиментов неизбежно следует уголовная ответственность.

Помощник Каменского межрайонного прокурора                                                                        С.В. Володина

  

Законность начисления платы за тепло МУП «Каменские тепловые сети»

 

 

В виду поступления многочисленных обращений граждан по вопросу законности начисления МУП «Каменские тепловые сети» платы за тепло за период с августа по октябрь 2011г. ранее Каменской межрайонной прокуратурой размещалась информация о том, что данный  вопрос  является предметом судебного рассмотрения по иску Каменского межрайонного прокурора, поданного  в интересах определенного гражданина в рамках полномочий, предоставленных ст. 45 ГПК РФ.

06.02.2012г. вступило в законную силу решение мирового судьи судебного участка № 2 г. Камень-на-Оби по указанному делу.

Суды первой и второй инстанции поддержали позицию прокурора о том, что начисление платы за тепло гражданину, получающему тепловую энергию с начала отопительного сезона 2011г. по договору, заключенному с МУП «Каменские тепловые сети» после начала отопительного сезона со сроком действия с 01.10.2011г. по 30 сентября 2012г., является незаконным.

Таким образом, при вышеназванных обстоятельствах МУП «Каменские тепловые сети» незаконно произведено начисление платы за август и сентябрь 2011г., в связи с чем 10.02.2012г. Каменским межрайонным прокурором директору теплоснабжающей организации внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства с требованием перерасчета платы за тепло всем потребителям тепловой энергии за указанный период.

Представление прокурора находится на рассмотрении, информация о результатах его рассмотрения будет размещена дополнительно.

 

16.02.2012г.

 

Ст. помощник Каменского

межрайонного прокурора

младший советник юстиции                                                  Д.Г. Бондаренко

 

 

 

 

 
 
ИНФОРМАЦИЯ
г.Камень-на-Оби              14 декабря 2011 года
В соответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля не чаще чем один раз в три года.
Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов проведения плановых проверок, который является общедоступным и размещен в сети «Интернет».
Каменской межрайонной прокуратурой в ходе проверки соблюдения требований законодательства при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля и проведении в 2011 г. соответствующими органами плановых проверок выявлялись нарушения Закона.
Наиболее типичными являлись нарушения законодательства, выразившееся в проведении органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля плановой проверки без надлежащего уведомления в установленный законом срок юридического лица, индивидуального предпринимателя о дате и времени проведения проверки.
Как правило, юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель уведомляются о времени проведения плановой проверки лишь в день проведения самой проверки, что является недопустимым.
В силу п.12 ст.9 ФЗ №294-ФЗ о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Кроме того, выявлялись и случаи не проведения органами государственного контроля (надзора) или муниципального контроля плановых проверок согласно ежегодному плану, либо проведение их в неустановленные сроки, а также проведение проверок при отсутствии оснований для ее проведения, либо без соответствующего распоряжения (приказа) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора). 
В соответствии со ст.19 ФЗ №294-ФЗ несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), непредставлении акта о проведенной проверке, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке граждан или организаций либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст.19.6.1 КоАП РФ.
Разъясняю, что в соответствии со ст.20 ФЗ №294-ФЗ результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
За истекший период 2011 г. Каменской межрайонной прокуратурой в данной сфере выявлено 22 нарушения закона, в том числе руководителям органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля внесено 5 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечены 6 должностных лиц, 1 лицо привлечено к административной ответственности.
Помощник Каменского
межрайонного прокурора
юрист 2 класса             А.С. Суходоева

 

  

 

ИНФОРМАЦИЯ 

г. Камень-на-Оби              09 декабря 2011 года

В соответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля не чаще чем один раз в три года.

Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов проведения плановых проверок, который является общедоступным и размещен в сети «Интернет».

Каменской межрайонной прокуратурой в ходе проверки соблюдения требований законодательства при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля и проведении в 2011 г. соответствующими органами плановых проверок выявлялись нарушения Закона.

Наиболее типичными являлись нарушения законодательства, выразившееся в проведении органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля плановой проверки без надлежащего уведомления в установленный законом срок юридического лица, индивидуального предпринимателя о дате и времени проведения проверки.

Как правило, юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель уведомляются о времени проведения плановой проверки лишь в день проведения самой проверки, что является недопустимым.

В силу п.12 ст.9 ФЗ №294-ФЗ о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Кроме того, выявлялись и случаи не проведения органами государственного контроля (надзора) или муниципального контроля плановых проверок согласно ежегодному плану, либо проведение их в неустановленные сроки, а также проведение проверок при отсутствии оснований для ее проведения, либо без соответствующего распоряжения (приказа) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора). 

В соответствии со ст.19 ФЗ №294-ФЗ несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), непредставлении акта о проведенной проверке, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке граждан или организаций либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст.19.6.1 КоАП РФ.

Разъясняю, что в соответствии со ст.20 ФЗ №294-ФЗ результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

За истекший период 2011 г. Каменской межрайонной прокуратурой в данной сфере выявлено 22 нарушения закона, в том числе руководителям органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля внесено 5 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечены 6 должностных лиц, 1 лицо привлечено к административной ответственности.

Помощник Каменского

межрайонного прокурора

юрист 2 класса                        А.С. Суходоева

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

г. Камень-на-Оби    07 декабря 2011 года

Приговором Каменского городского суда Алтайского края от 22 сентября 2011 года двое жителей г. Камень-на-Оби Алтайского края осуждены за совершение преступления предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 5 и 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В ходе судебного заседания установлено, что осужденные 06 апреля 2011 года около 02 часов, заблаговременно вызвав автомобиль «такси», приехали к одному из домов в г. Камень-на-Оби Алтайского края. Выйдя из автомобиля, один из осужденных решил неправомерно завладеть данным автомобилем «такси», для чего с силой вытащил из автомобиля водителя и стал наносить ему телесные повреждения. В это время второй осужденный, осознавая цель и характер действий своего друга и решив ему помочь совершить угон автомобиля, также подошел к водителю и дважды ударил его кулаком по лицу. После чего осужденные, сев в автомобиль «такси», скрылись с места преступления, однако, проехав несколько километров и не справившись с управлением, врезались в стену одного из домов в г. Камень-на-Оби. После чего одного из осужденных задержали сотрудники полиции недалеко от места ДТП.

Несмотря на позицию подсудимых о своей непричастности к совершению преступления, их вина полностью нашла свое подтверждение совокупностью представленных стороной обвинения и исследованных в судебном заседании доказательств.

Приговор суда был обжалован сторонами, определением судебной коллегией по уголовным делам Алтайского краевого суда от 10.11.2011 назначенное Каменским городским судом наказание осужденным оставлено без изменения. 

Помощник Каменского

межрайонного прокурора

юрист 2 класса                    Е.А. Дурнов

 

ИНФОРМАЦИЯ

г.Камень-на-Оби             07 декабря 2011 года

 

Приговором Каменского городского суда Алтайского края от 06 октября 2011 года осужден житель г. Камень-на-Оби Алтайского края по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение убийства своего знакомого.

В ходе судебного заседания установлено, что 08.05.2011 в вечернее время между осужденным и его знакомым, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, у дома осужденного произошла ссора, в ходе которой последний взял в своей квартире нож, вышел на улицу и нанес ножом потерпевшему не менее 8 ударов в область головы, туловища и конечностей, причинив своими действиями несовместимые с жизнью телесные повреждения, от которых наступила смерть потерпевшего на месте происшествия.

В судебном заседании подсудимый полностью признал себя виновным в совершении инкриминируемого ему преступного деяния.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 24.11 2011 приговор оставлен без изменения.

 

Заместитель Каменского

межрайонного прокурора

юрист 1 класса                С.В. Бондаренко

 

 

30.11.11

 


ИНФОРМАЦИЯ

г.Камень-на-Оби      07 ноября 2011 года

Одним из распространенных, так называемых, «бытовых» преступлений является, предусмотренное частью первой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, или повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха либо какого-либо органа или утрату органом его функций, прерывание беременности, психическое расстройство, заболевание наркоманией либо токсикоманией, или выразившегося в неизгладимом обезображивании лица, или вызвавшего значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть или заведомо для виновного полную утрату профессиональной трудоспособности.

За 10 месяцев 2011 года Каменским городским судом рассмотрено 10 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч.1 ст. 111 УК РФ, осуждено 6 мужчин и 4 женщины.

Анализ данных преступлений, причин их совершения и обстоятельств, при которых они были совершены, позволяет сделать вывод о том, что абсолютно все из них совершены в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, тяжкий вред здоровью причиняется, зачастую, близким знакомым или родственникам.

Обстоятельства совершения подобных преступлений, практически в каждом случае идентичны и заключаются в следующем: виновное лицо и потерпевший вместе употребляют спиртное, в ходе распития которого, как правило, между ними возникает спор или ссора, которые не заканчиваются миром, а, один из спорщиков берет в руки нож или иной предмет, которым и причиняет тяжкий вред здоровью потерпевшему.

За данные преступления санкцией ч.1 ст.111 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 8 лет, преступления относятся к категории тяжких, поэтому такие уголовные дела в связи с примирением сторон в ходе предварительного следствия или в суде не прекращаются.

В качестве примера можно привести уголовное дело, рассмотренное Каменским городским судом 22 июня 2011 года в отношении жительницы          г. Камень-на-Оби, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ.

Как установлено в судебном заседании, осужденная и потерпевший, который является ее братом, находились дома у осужденной и совместно распивали спиртное. В вечернее время между ними возникла ссора, в ходе которой осужденная взяла со стола нож, которым нанесла удар в область шеи своему брату, чем причинила ему телесные повреждения в виде колото-резанного ранения шеи слева с повреждением передней яремной вены, что повлекло тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни. Ранее осужденная уже была судима за  аналогичное преступление, и суд с учетом наличия рецидива преступлений назначил ей наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Кроме того, заметим, что умышленное причинение тяжкого вреда здоровью может повлечь по неосторожности наступление смерти потерпевшего, в этом случае преступление квалифицируется по ч.4 ст.111 УК РФ, которой предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Подводя итог, заметим, что анализируемые преступления совершались и совершаются, в абсолютном большинстве случаев, на почве злоупотребления спиртными напитками, когда люди не могут адекватно оценивать ситуацию, зачастую начинают сами провоцировать конфликт, ссору, «хвататься за нож», а, самое главное, не задумываются о том, что причиняют тяжкий вред здоровью, а иногда и смерть человеку, за что неизбежно последует уголовное наказание.

Помощник Каменского

межрайонного прокурора

юрист 1 класса      Г.В. Нудненко

 

 

И Н Ф О Р М А Ц И Я

г.Камень-на-Оби     07 ноября 2011 года

 

В настоящее время в условиях сложного социально-экономического положения широкое распространение получили кражи сельскохозяйственных животных.

            Эти посягательства наносят значительный материальный ущерб гражданам и сельскохозяйственным организациям, так, как успешное разведение домашнего скота было и остается одним из основных источников дохода для жителей сельской местности.

            Чаще всего действия похитителей домашних животных квалифицируются по п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ как кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в помещение, либо иное хранилище с причинением значительного ущерба гражданину, так как стоимость крупнорогатого скота, лошадей, которые чаще всего являются объектами преступных посягательств, в настоящее время составляет несколько десятков тысяч рублей. Санкцией указанной статьи Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы.

            Однако не все хищения животных происходят из надворных построек, либо хранилищ, где они содержатся.

 

 

            Довольно часто похищенные животные бродят по окрестностям населенных пунктов предоставленные сами себе. Безнадзорно пасущихся коров, лошадей, овец можно встретить на улицах любого поселения, и их владельцы даже не задумываются о том, что они портят вид улиц, мешают дорожному движению, и самое главное – безнадзорные животные становятся легкой добычей для преступников.

            Вместе с тем, законодательством Алтайского края предусмотрена административная ответственность к гражданам, нарушающим правила содержания домашних животных, в том числе и к тем, чьи животные пасутся в местах, не предназначенных для этого.

   Так, в соответствии со ст. 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» за нарушение правил содержания домашних животных и птиц, установленных органами местного самоуправления, предусмотрено административное наказание в виде штрафа: для граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц и юридических лиц - в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей.

Таким образом, собственникам домашних животных также необходимо принимать меры по их сохранности, не оставлять животных без присмотра, а в случае пропажи животного немедленно обращаться в органы внутренних дел в целях оперативного раскрытия преступления.

 

Старший помощник Каменского

межрайонного прокурора

юрист 1 класса        Т.М. Жданова

 

ИНФОРМАЦИЯ

г.Камень-на-Оби       07 ноября 2011 года

Об уголовной ответственности за оскорбление представителя власти 

Статьей 319 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Оскорбление представителя власти общественно опасно потому, что оно нарушает нормальную деятельность органов власти и их авторитет, а также честь и достоинство представителя власти.

Оскорбление представляет собой унижение чести и достоинства лица, выраженное в неприличной форме, и может быть нанесено словесно или устно, а также путем действий. Необходимым признаком преступления является публичность, поскольку только путем публичного оскорбления может быть подорван авторитет органов государственной власти и местного самоуправления.

Оскорбление может быть нанесено как при исполнении представителем власти своих должностных обязанностей, так и тогда, когда он не исполняет указанные обязанности (например, в нерабочее время, во время отпуска), но по поводу и в связи с их исполнением.

В настоящее время в городе и районе не редки случаи оскорблений сотрудников органов внутренних дел.

В качестве примера можно привести уголовное дело, рассмотренное 11.10.2011 мировым судьей судебного участка Каменского района в отношении жителя с. Луговое Каменского района Алтайского края.

Как установлено в судебном заседании, 07.07.2011 осужденный, находясь в состоянии алкогольного опьянения у торгового киоска в с. Обское Каменского района Алтайского края, выражался нецензурной бранью, то есть нарушал общественный порядок. Приехавшие на данное происшествие сотрудники полиции стали требовать от него прекратить противоправные действия, на что осужденный публично, в неприличной форме, унижая честь и достоинство, стал высказывать оскорбительные слова и выражаться нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции.

Приговором мирового судьи судебного участка Каменского района Алтайского края от 11.10.2011 житель с. Луговое Каменского района Алтайского края признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 319 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Подводя итоги, заметим, что высказывание оскорблений в адрес представителей власти при исполнении ими своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением является преступлением, за которое неизбежно следует уголовная ответственность.

Помощник Каменского

            межрайонного прокурора

 

    юрист 2класса       Е.А. Дурнов

 

 

31.10.11            Информация

В течение нескольких последних лет вопросы борьбы с незаконным оборотом древесины являются приоритетными для правоохранительных органов Алтайского края. Все чаще регистрируются факты незаконных посягательств  на лесные ресурсы. Общая площадь лесов Российской Федерации составляет около 20% всего мирового лесного покрова. В результате незаконных рубок уничтожаются миллионы гектаров лесных массивов. В России ежегодно ущерб, нанесенный лесными пожарами и незаконными рубками, составляет около 10 млрд. руб.

За незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан предусмотрена административная ответственность, а именно статьей 8.28 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Кроме того, статьей 260 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан.

Согласно ч.1 указанной статьи незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан признается уголовно-наказуемым деянием в случае его совершения в значительном размере, и наказывается штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательными работами на срок от 100 до 180 часов, либо исправительными работами на срок от 6 месяцев до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 1 года.

 Часть 2 ст.260 УК РФ предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц, лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере. В случае совершения вышеуказанных деяний в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, преступление квалифицируется по ч.3 ст.260 УК РФ. При этом наказание за деяния, предусмотренные ч.2 и 3 ст.260 УК РФ значительно суровее.

Уголовная ответственность, за незаконную рубку деревьев наступает в том случае, если эти деяния совершены в значительном, крупном и особо крупном размере.

Понятие значительности определено в примечании к статье 260 УК РФ, согласно которому значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий 5 000 рублей, крупным размером – 50 000 рублей, особо крупным размером – 150 000 рублей.

Вместе с тем, за совершение указанных действий, то есть за незаконную рубку лесных насаждений, предусмотрена не только административная и уголовная ответственность, но и гражданско-правовая ответственность, как правило, по таким делам, к лицам, которые незаконно срубили деревья или иным способом причинили ущерб лесным насаждениям, предъявляются исковые требования о возмещении причиненного ущерба.

В качестве примера можно привести следующее. Приговором мирового судьи судебного участка Каменского района Алтайского края от 04 октября 2011 года житель Каменского района Алтайского края осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ к штрафу в размере 5000 рублей.

В судебном заседании установлено, что осужденный, при помощи привезенной с собой бензопилы, находясь в квартале № 8, выделе № 6 СПК им. Ленина Столбовского участкового лесничества Каменского лесничества Управления лесами Алтайского края, расположенном недалеко от с.Верх-Аллак Каменского района, незаконно спилил 4 сырорастущих березы, чем причинил ущерб на сумму 24495 рублей.

 

 

Осужденному по приговору мирового судьи необходимо не только заплатить в доход государства штраф в размере 5 000 рублей, назначенный в качестве уголовного наказания, но и выплатить причиненный лесным насаждениям ущерб в размере 24 495 рублей.   

Подводя итоги, заметим, что совершением незаконной рубки деревьев наносится вред природе и экологической безопасности государства, так как леса являются «легкими» планеты, способствуют улучшению климата и водного режима, имеют огромное народнохозяйственное значение, играют важную роль во внешнеторговой деятельности. При этом желание получить «бесплатную» древесину является преступлением, за которое неизбежно следует уголовная ответственность.

 

Помощник Каменского

межрайонного прокурора

     юрист 2 класса                           Е.А. Дурнов

 

 

 

31.10.11 

ИНФОРМАЦИЯ

 Осужден житель г. Камень-на-Оби за причинение смерти по неосторожности

 

Приговором Каменского городского суда от 13 октября 2011 года осужден житель г. Камень-на-Оби Алтайского края по ч. 1 ст. 109 УК РФ за причинение смерти по неосторожности к 9 месяцам лишения условно с испытательным сроком в 2 года.

В ходе судебного заседания установлено, что осужденный, в период времени с 19 часов до 19 часов 20 минут 03 июня 2011 года, находился на пассажирском причале на р. Обь в г. Камень-на-Оби, где между ним и потерпевшим произошла ссора по причине ревности, поскольку жена осужденного ранее встречалась с потерпевшим. Осужденный в связи с этим хотел выяснить отношения с потерпевшим, в результате чего между ними возникла ссора, в ходе которой потерпевший попытался нанести ножом удары осужденному, но тот повалил его с ног на землю, при этом нож из руки потерпевшего выпал. Осужденный, осознавая, что нападение на него окончено и отсутствует реальная угроза его жизни и здоровью, нанес потерпевшему один удар ногой по лицу, после чего столкнул начавшего вставать на краю причала потерпевшего в реку Обь. В результате перечисленных действий осужденного в указанное время наступила смерть потерпевшего от механической асфиксии, возникшей в результате заполнения дыхательных путей водой при утоплении.

Уголовное дело по ходатайству подсудимого рассмотрено судом в особом порядке. С учетом наличия смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств суд пришел к выводу о назначении наказания в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ.

Приговор Каменского городского суда от 13.10.2011 сторонами не обжаловался и вступил в законную силу.

Помощник Каменского

         межрайонного прокурора

         

юрист 2 класса                    Е.А. Дурнов

 

 

31.10.11                  Информация

 

В настоящее время по телевидению, в газетах, в сети Интернет все чаще встречается понятие «экстремизм». В связи с этим считаем необходимым разъяснить гражданам, что включает в себя данное понятие.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 №114-Ф - на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Полное понятие экстремисткой деятельности раскрывается в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", назовем лишь некоторые из них: экстремистская деятельность это насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

         За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за производство и распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения. Максимальный размер наказания, предусмотренный санкцией данной статьи для граждан, предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере до трех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Кроме того,  статей 282.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за организацию экстремистского сообщества и участие в экстремистском сообществе, максимальный размер санкции данной статьи предусматривает наказание в виде шести лет лишении свободы.

Под преступлениями экстремистской направленности понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Как свидетельствует зарубежный и отечественный опыт, конфликты на почве национальной, этнической и другой неприязни носят затяжной характер. Выход из состояния конфликта - процесс длительный и болезненный, требующий многочисленных усилий со стороны государственных органов, общественных организаций, институтов гражданского общества, политических партий и движений.

Для каждого общества роль такого события, как случай проявления национализма и ксенофобии, следует рассматривать как особый сигнал беспокойства и тревожности, так как за этим может следовать открытое противостояние, в том числе и вооруженное.

Поэтому особую важность приобретает деятельность по своевременному предупреждению экстремистских проявлений.

 

Помощник Каменского

межрайонного прокурора

 

юрист 1 класса                      А.В. Крутикова

 

 

 

 

 

31.10.11                           Информация            

Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о противодействии экстремизму в 2011 г. на территории г. Камень-на-Оби и Каменском районе.

В ходе проверки установлено, что органами местного самоуправления г. Камень-на-Оби и Каменского района принимаются определенные меры по профилактике экстремистской деятельности.

В целях противодействия и профилактике экстремизма в 2007 году приняты постановления «О создании профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности на территории г. Камень-на-Оби и Каменском районе», утверждены Планы работы комиссии по принятию профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности на 2011 год. Кроме того, вынесены постановления о комиссиях по профилактике экстремизма на территориях г. Камень-на-Оби и Каменского района.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, в ходе проверки установлено, что работа по профилактике экстремизма на территории г. Камень-на-Оби и Каменском районе ведется не в соответствии с принятыми планами и программами. Запланированные мероприятия в сфере предупреждения экстремистской деятельности носят не конкретный, абстрактный, дублирующий положения законодательства, характер.  

Не приняты целевые программы «О профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района».

Таким образом, органами местного самоуправления  г. Камень-на-Оби и Каменского района не в полной мере соблюдаются требования ст. 5 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 №114-ФЗ, в части осуществления в приоритетном порядке профилактических, воспитательных, пропагандистских мер направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

  По результатам проведения проверки прокуратурой внесены представления в адрес глав администраций города и района об устранении нарушений действующего законодательства.

 

Помощник Каменского

межрайонного прокурора

юрист 1 класса                               А.В. Крутикова 

 

 

 

25 октября 2011                  Информация

Недополученная компенсация по оплате за тепло

Каменской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзора за соблюдением законности в социальной сфере установлено следующее.

При расчете денежного эквивалента мер социальной поддержки по оплате за тепло, входящего в состав компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, льготополучателям, имеющим право на 50 % расходов за коммунальные услуги, но в пределах норматива потребления, (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица, инвалиды войны, участники ВОВ, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также члены семей погибших (умерших) военнослужащих) должен был применяться норматив, установленный решением Каменской городской Думы, который установлен на 1 кв.м. общей площади жилья в расчете на отопительный период в количестве 0,0406 Гкал., на календарный год — 0, 0251 Гкал.

До настоящего времени ресурсоснабжающими организациями при расчете денежного эквивалента мер социальной поддержки по оплате за тепло гражданам указанной категории применялась социальная норма площади жилья. При проживании 1 человека компенсация начислялась на 33 кв.м., при проживании 2 человек компенсация начислялась на 21 кв.м., при проживании трех и более человек компенсация начислялась на 18 кв.м., то есть без учета фактической площади жилья льготополучателя. Данная социальная норма площади, жилья по закону должна применяется при расчете денежного эквивалента по оплате за жилое помещение, но не за коммунальные услуги.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация производила расчет денежной компенсации по оплате за тепло в нарушение требований действующего законодательства, что привело к необоснованному уменьшению размера денежной компенсации по оплате за тепло, предусмотренной законодательством.

Вопрос перерасчета компенсации по оплате за электроэнергию подлежит разрешению в судебном порядке по каждому гражданину в рамках полномочий, предоставленных прокурору ст. 45 Гражданско - процессуального кодекса РФ, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав; социальной защиты, включая социальное обеспечение.

Следует отметить, что права не всех получателей компенсации по оплате за тепло были нарушены, а лишь тех лиц из указанной категории, которые получали соответствующую компенсацию в период с 01.04.2008г. по 31.07.2011г. при этом проживают в жилых помещениях площадью более вышеуказанной социальной нормы на одного человека.

Инвалидам начисляли в соответствии с требованиями действующего законодательства.

С учетом изложенного, предлагаю, всем гражданам указанной категории (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица, инвалиды войны, участники ВОВ, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также члены семей погибших (умерших) военнослужащих) обращаться с письменными заявлениями в Каменскую межрайонную прокуратуру для подготовки и направления прокурором соответствующих заявлений в суд. При себе необходимо иметь копию удостоверения льготника, справку о составе семьи (количество проживающих) в период с 01.04.2008г. по настоящее время и документ, содержащий сведения о площади жилого помещения.

 

  В Каменской межрайонной прокуратуре (г. Камень-на-Оби, ул. Ленина, 50, второй этаж, кабинет № 9) прием по указанному вопросу ведет старший помощник прокурора Бондаренко Д.Г. ежедневно строго с 12.00 до 13.00 часов.

Каменский межрайонный прокурор

советник юстиции                              А.В.Капралов

 

 

«Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами»

12.10.2011.г.                                                                         Камень-на-Оби

 

Довольно часто на приеме граждане задают вопрос о возможности участия прокурора по их гражданским делам в судах как первой, так и второй инстанции, о чем не редко пишут соответствующие заявления прокурору, в связи с чем, в целях правового просвящения граждан о роли прокурора в гражданском процессе и его полномочиях следует разъяснить положения действующего законодательства, регулирующие данные правоотношения.

Закон дает четкий перечень тех категорий гражданских дел, в рассмотрении которых прокурор принимает участие. Перечень содержит 16 таких категорий дел. Этот перечень приведен в ст. 45 ГПК РФ и других статьях Гражданского процессуального кодекса РФ, в Семейном кодексе РФ, а также в ряде федеральных законом. Этот перечень приводится и в приказе Генерального прокурора РФ № 51 от 02.12.2003г. «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском  судопроизводстве».

В первую очередь прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью. Также законодательством предусмотрено участие прокурора по делам: об оспаривании нормативного правового акта, о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, об усыновлении, о признании гражданина безвестно отсутсующим или объявлении гражданина умершим; о принудительном направлении гражданина на судебно — психиатрическую экспертизу, об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным, о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока его принудительной госпитализации, о лишении, ограничении  в родительских правах и о их восстановлении, об отмене усыновления ребенка, о принудительной госпитализации больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно — противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза и  безусловно прокурор вступает в процесс по своим искам.

Статья 45 ГПК РФ определяет полномочия прокурора по обращению в суд в интересах граждан, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

 

Ст. помощник Каменского 

 межрайонного прокурора 

 

младший советник юстиции                 Д.Г. Бондаренко

 

                     
                     

 

  

23 сентября 2011 года
Информация
 
 
Статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» определен ряд ограничений в отношении граждан, ранее занимавших должности государственной или муниципальной службы.
Так бывший государственный  или муниципальный служащий занимавший должность, включенную в  специальный перечень должностей, утверждаемый каждым государственным органом либо органом местного самоуправления, обязан сообщать новому работодателю о своем прежнем месте работы.
Вместе с тем частью 4 ст.12 названного закона на работодателя возложена обязанность при заключении трудового договора с таким гражданином в десятидневный срок сообщить об этом по последнему месту его службы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Неисполнение этого требования предусматривает административную ответственность работодателя по ст. 12.29 КоАП РФ.
По данной статье привлекаются к ответственности должностные лица, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица.
Кроме того 17.05.2011 года вступил в силу  Федеральный закон от 04.05.2011 №97-ФЗ, согласно которому административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  при привлечении бывших служащих к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора.
Увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции с одного года до шести лет со дня совершения административного правонарушения.
            В случае сокрытия работником от работодателя сведений о своем прежнем месте работы на должности государственной или муниципальной службы (например, при предоставлении новой трудовой книжки), лицо подлежит увольнению за нарушение установленных правил заключения трудового договора  (п.11 ч.1 ст. 77 ТК РФ).
 
 
Помощник Каменского
межрайонного прокурора
юрист 2 класса                                                                                  А.С.Суходоев